平均海拔2100米，森林覆蓋率達63%，年平均氣溫17攝氏度，這是養(yǎng)在深閨人未識的德昌大陸槽。作為攀西稀土成礦帶上最年輕的稀土礦床，隨著中國稀土集團與四川省自然資源投資集團在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這里將逐漸走入人們的視野，并成為四川經(jīng)濟新的增長極。

資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出路在哪兒

冕寧牦牛坪稀土礦區(qū)

      “四川稀土資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。”四川省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示。稀土被稱為“工業(yè)黃金”和“維生素”，其用途廣泛，也是很多高科技裝備生產(chǎn)必不可少的原料，是國家重要的戰(zhàn)略資源。四川的稀土資源主要分布在涼山州境內(nèi)，截至2021年底，四川稀土儲量486萬噸，僅次于內(nèi)蒙古包頭市，是全國第二輕稀土資源地，冕寧、德昌一帶的稀土礦更是全國最大的氟碳鈰礦型獨立稀土礦，具有分布集中、易采易選易煉等特點。

冕寧稀土工業(yè)園區(qū)

      豐富的資源卻沒能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，輸在了起跑線上。一個簡單例子，按2017-2021年國家下達的冶分指標計算，涼山州稀土資源合法的本地加工比例不足40%。

      這幾年雖然建立了從礦產(chǎn)采選、冶煉分離延伸到下游深加工環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈，但多數(shù)產(chǎn)品仍集中在產(chǎn)業(yè)鏈中游的金屬冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)，稀土產(chǎn)業(yè)集中度不夠高，礦山和冶煉分離缺乏集團化、規(guī)?；l(fā)展；稀土礦資源本地轉(zhuǎn)化率、深加工率和高端應(yīng)用率低；稀土礦山亟待技改升級，稀土產(chǎn)業(yè)受稀土生產(chǎn)總量指標影響，資源及產(chǎn)能優(yōu)勢發(fā)揮不充分；能耗指標約束的要求逐步提高，稀土產(chǎn)業(yè)重大項目落地難；稀土礦成礦條件特殊，基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)難度大、投入多，一些關(guān)鍵核心技術(shù)亟需突破；稀土元素利用不平衡，稀土高附加值產(chǎn)品占比小等等成為了稀土發(fā)展的難題。

稀土被稱為“工業(yè)味精”“工業(yè)維生素”

      與此同時，隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化，以及我國“一帶一路”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略的深入實施，持續(xù)為新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入發(fā)展新動能，稀土在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的應(yīng)用價值進一步提升、作用更加凸顯。四川省委、省政府明確指出聚焦清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進稀土資源開發(fā)利用，助力稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握國家推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。將四川豐富自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，四川稀土如何破局？

強強聯(lián)合打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

集團黨委書記、董事長徐志文調(diào)研地礦集團

      培育優(yōu)勢強企，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四川省自然資源投資集團在此輪地勘單位改革中應(yīng)運而生，整合原地勘單位的技術(shù)、資產(chǎn)、市場優(yōu)勢，肩負起全省科技型戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)主體及自然資源領(lǐng)域國有資本投資主體兩大職責(zé)。集團領(lǐng)導(dǎo)班子牢記省委省政府的殷殷囑托，明確要在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源方面有話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)；在資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)深度融合上要有新作為；要以投資為牽引，積極拓展市場，打造龍頭引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)示范帶動。四川省自然資源投資集團深耕稀土產(chǎn)業(yè)，所屬的地礦集團更是因稀土而生，旗下大陸槽稀土礦也是全省唯一由省屬國有資本控制的稀土礦山。到集團上任后的第一次基層調(diào)研，集團黨委書記、董事長徐志文選擇來到這里，要求地礦集團聚集主責(zé)主業(yè)，突出自身優(yōu)勢，切實肩負起我省稀土資源勘查開發(fā)及產(chǎn)業(yè)拓展重任。

集團黨委書記、董事長徐志文赴中國稀土調(diào)研座談

      開放的四川，渴求發(fā)展機遇。2022中外知名企業(yè)四川行投資推介暨投資四川機遇清單發(fā)布會的舉行，讓中國鋁業(yè)集團有限公司、中國五礦股份有限公司、中國鋼研科技集團有限公司、有研科技集團有限公司、贛州稀土集團有限公司共同出資成立的中國稀土集團應(yīng)約而來，希望依托四川稀土產(chǎn)業(yè)資源，加大資源開發(fā)和投入，積極推進全產(chǎn)業(yè)鏈合作，延鏈補鏈強鏈，實施系列稀土項目，做大做強四川稀土產(chǎn)業(yè)。

中國稀土主要領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨集團進行座談交流

      今年1月，四川省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳印發(fā)《關(guān)于促進四川省稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。《實施意見》明確提出，到2027年，全省稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端，建成全國重要的稀土產(chǎn)業(yè)基地和具有核心競爭力的稀土產(chǎn)業(yè)強省。稀土資源開發(fā)利用技術(shù)水平不斷提高，新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快，研發(fā)投入持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)增長，部分重點細分領(lǐng)域加速成長，形成3家百億級企業(yè)，新增2-3家國、省級科研創(chuàng)新平臺，稀土產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破1000億元。

      共同的目標讓中國稀土集團與四川省自然資源投資集團一拍即合，迅速“聯(lián)姻”，以具體項目為載體加強合作，有效整合四川省稀土資源，推動資源集中集約利用，產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)集群培育，提高四川全省稀土資源保障水平，增強國有資本對稀土資源的控制力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

四川稀土未來可期

在黃強省長見證下，集團與中國稀土簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

      工信部聯(lián)合科學(xué)技術(shù)部、自然資源部印發(fā)的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，做強做大稀土企業(yè)集團，鼓勵稀有金屬企業(yè)加快整合。

      此次中國稀土集團與四川省自然資源投資集團的強強聯(lián)合，為四川稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了央地合作的新動力，必將推動四川將稀土資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為四川高質(zhì)量發(fā)展的澎湃引擎。

      事實上，從中國稀土集團甫一成立，就統(tǒng)籌謀劃稀土全產(chǎn)業(yè)鏈整合方案和實施路徑，瞄準制約稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，制定“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和卡點清單，著力解決一批行業(yè)普遍性、關(guān)鍵性問題，夯實我國稀土產(chǎn)業(yè)的全球優(yōu)勢地位。先后與江西省人民政府、湖南省人民政府、贛州市政府、中國有研科技集團等政府、企業(yè)、高校和科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共促稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高稀土資源開發(fā)利用水平。

      此前，中國稀土集團在四川已參股整合冕寧縣冕里稀土選礦有限責(zé)任公司羊房稀土礦、四川冕寧礦業(yè)有限公司三岔河稀土礦；今年3月又整合接管四川德昌大陸槽Ⅲ號稀土礦。

德昌縣大陸槽稀土礦礦區(qū)

      在此次與四川自然資源投資集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議中，記者看到四川省自然資源投資集團同意將所持有的現(xiàn)有大陸槽稀土礦區(qū)整體開發(fā)進行深度合作，雙方將在兼顧各方前提下對大陸槽Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ號礦統(tǒng)籌謀劃，一體推進，分步驟共同對該礦及其深部以及近外圍資源進行整合，最終實現(xiàn)相關(guān)各方共贏。

德昌縣大陸槽稀土礦礦山采剝現(xiàn)場

      大陸槽超大型稀土礦位于四川涼山州稀土資源富集區(qū)，具有非常完整的開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，在業(yè)內(nèi)具有舉足輕重的地位。通過深化央地合作，雙方將在守牢生態(tài)環(huán)境安全底線的前提下，共同推動四川稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這為大陸槽迎來了新的發(fā)展機遇，也為四川高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

      黨的二十大報告提出，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。這為稀土新材料科技創(chuàng)新指明了方向。

集團所屬稀土礦山生產(chǎn)現(xiàn)場

      惟奮斗者進，四川省自然資源投資集團將胸懷“國之大者”,踐行“資源報國、稀土強國”使命，切實把稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往貢獻稀土力量。

來源：省自然資源投資集團